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北京总队:2021年度绩效管理工作报告【清理237家不符合从业条件企业,罚款1500万元】

文章出处:http://www.xdjyq.com/责任编辑:消防检测仪器设备人气:140发表时间:2022-01-15 12:03:11

北京总队:2021年度绩效管理工作报告【清理237家不符合从业条件企业,罚款1500万元】

北京市消防救援总队2021年度绩效管理工作报告

      2021年,按照市委、市政府、应急管理部和消防救援局的决策部署,北京市消防救援总队认真履行防火灭火、应急救援、执勤保卫和消防服务保障等职能任务,全年共接处警43850起,出动指战员100.81万人次、消防车14.4万辆次,抢救疏散被困群众4985人。全市共发生火灾7272起,致亡34人,火灾总量和火灾亡人同比2019年分别下降10.97%、20.93%,同比近三年均值下降14.08%、27.14%,在全国四个直辖市中排末位,在全国各省市自治区中排在第27名左右,全市未发生重大火灾事故。高质量完成了建党百年庆祝活动和冬奥会测试赛等重大消防安保任务,以及援豫抗洪救援等重大任务。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨率全国人大常委会执法检查组来京进行《消防法》执法检查时,对我市的消防救援工作给予充分肯定;《全国人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国消防法〉实施情况的报告》中两次提到我总队的经验做法。现将有关情况报告如下:

  一、以消防安全三年专项整治为牵动,坚持重点防范,强化综合治理,不断净化社会消防安全环境。紧盯“三管三必须”推动责任落实。推动落实《消防安全责任制实施办法》,市委市政府主要领导签批下达年度重点目标任务,与20余个行业部门建立防控联合机制,深度融入全市四大社会治理平台,对各区政府和行业部门实施火灾事故控制指标“全口径、双下达、双考核”,全环节拧紧责任链条。一年来,蔡奇书记、陈吉宁市长等市领导多次对消防工作作出批示指示,以市政府批复或以两委(办)、多部门累计下发文件30余件,市、区两级党委政府专题会议、综合会议专门部署消防工作累计200余次。紧盯“六类高风险场所”、“五个薄弱环节”开展综合治理。深化消防安全专项整治三年行动,紧盯6类高风险场所开展“组团体检式”检查和标准化管理,紧盯5个薄弱环节开展“五个一”行动。对所有公共建筑和6700余个住宅小区施划消防车道标识管理,加装电动自行车集中充电口60万个,安装独立火灾报警器258万个,在首都功能核心区老旧小区预设25公里“地下干式”供水管线。年内共检查单位20.2万家、发现火灾隐患28.2万处,克服疫情防控影响,监督执法各项指标较近三年均值均稳中有升,有效防范遏制“大火巨灾”、“小火亡人”。紧盯“一警六员”开展实操实训。累计培训合格52万余名基层“准消防员”,建成消防科普教育基地334处,配备消防宣传车22辆,举办“119”消防宣传月活动,全社会消防安全意识和自防自救能力全面提升,进一步夯实群防群治基础。紧盯新业态新领域,开展风险防范。与清华大学等高校专家座谈研讨,以市防火委名义印发《关于加强密室逃脱类场所火灾防范工作的通知》,起草《关于我市储能电站有关情况的报告》,组织开展联合检查。紧盯重大活动,圆满完成消防安保任务。围绕建党100周年庆祝活动、全国“两会”等重要会议、活动,抽调精干力量,提前介入把关口,全程跟进防风险,贴身看护守底线,累计部署指战员6万余人次,确保了1200余次消防安保任务“零失误”。围绕冬(残)奥会做好消防服务保障,提请市政府部署开展全市“护航冬奥消防安全百日攻坚”十大专项行动,联合举行“迎冬奥·保安全”消防安保系列演练。

  二、以深化消防执法改革为抓手,坚持主动融入,创新方法手段,全力服务保障首都城市发展和“放管服”改革任务。积极融入社会治理平台。全面铺开“双随机、一公开”,推行公众聚集场所告知承诺,对全部500余家消防技术服务机构、13000余个服务项目逐一开展清理整治,清理237家不符合从业条件企业,罚款1500万元,净化服务市场,规范行业行为。接诉处理12345消防安全类举报投诉8万余件。另外,选派2名指战员参加北京市第六批村党组织第一书记驻村帮扶。积极服务保障重大项目。组织成立服务专班,主动跟进工人体育场、冬奥及冬残奥主媒体中心、古北水镇、环球影城等重点项目开展消防技术服务。创新消防治理手段。推动“智慧消防”深度融入“智慧城市”、“城市大脑”,推动6000余家社会单位安装消防物联网,研发应用消防隐患挂销账系统,推行信用监管,实施联合惩戒。

  三、以作战能力现代化建设为目标,坚持训战一体,强化实战导向,全面提升队伍攻坚打赢能力水平。提质强能抓“五训”。开展全员普训、分岗专训、轮岗驻训、以赛促训、实战检训“五训”,累计开展各层级各类人员实训2.2万人次,开展比武竞赛250余场次,市、区两级指挥中心累计实战拉动基层队站7000余队次。总队本级投入2000万元专项经费,带动各级训练经费大幅提升。总队在2021年第六届全国消防搜救犬技能比武竞赛中获总成绩第一名。细化措施抓应急状态建设。升级新一代智能接处警系统,配套升级所有战斗车辆导航和接处警终端。加快推进总队、支队指挥中心和队站三方通话以及队站战斗班列装无人机和单兵配置图传语音定位装置等工作。实行双指挥长指挥中心24小时坐班值守,值班人员手台监听、入群指挥制度。多措并举持续强化多种形式力量“四联”工作,全市队站从接警至到场展开平均缩短3分钟,相关经验在全国推广。针对短板夯实训战基础。推行调研熟悉新模式,对消防站开展作战能力评估,施行三级“复盘+战评”,举办战训大讲堂,制定《关于推进首都消防救援队伍作战能力现代化建设的意见》,成立作战训练安全和效能监察工作办公室,狠抓训战质效。聚焦实战提升专业救援能力。建强10类灭火救援和应急救援专业队,开展石油化工、超高层建筑、地铁、水域等综合实战演练,在战争中不断学习进步,逐步拓宽深化队伍“正规化、专业化、职业化”建设。

  四、以基层基础建设发展为根基,坚持规划引领,强化科技赋能,推进首都消防事业高质量发展。站点建设全面推进。按照“大站建强、小站建密、微站建广,织密城乡灭火救援网”思路,建成8座消防站、93座小型消防站和乡镇专职队,推动30个消防站训练设施升级改造,全市消防站总量达到324座,队站布局进一步织密,作战半径进一步缩短,响应效率不断提升。在重点工程项目方面,第二战勤保障基地征地立项工作加快推进,大兴支队训练基地开工建设,通州消防指挥中心竣工,应急通信保障机动队培训楼已出正负零。多种形式力量迅速发展。围绕“建强国家队、壮大专职队、发展志愿队,构建多元消防救援力量体系”总体思路,全年新招录政府专职消防员2118名,目前共计5085名。将34支企业专职队、174支政府专职队、8538个微型消防站统一纳入总队、支队、消防站指挥调度体系,实现联勤联训联调联战。车辆装备结构和物资储备更加优化。出台《北京市“十四五”时期消防事业发展建设规划》,推动无人机测绘系统、超潜水救援艇等“高精尖”装备投入使用,推动全市98座消防救援站,1177辆消防车实现按编程配备,储备各类灭火药剂达到6700吨、器材装备达到60.6万件套,加速构建形成与国际化大都市相匹配的公共消防设施网和应急保障体系。两级保障更加有力。推动全面落实总队联合应急、财政等14个部门出台的《北京市国家综合性消防救援队伍职业保障办法》和联合财政部门出台的《北京市消防救援队伍经费管理实施细则》,稳步推进指战员落户和工资套改,全年市区两级地方财政投入消防经费均较去年有较大提升。信息化水平较大提升。升级改造两级119指挥中心设施和处警系统,在全市6000余家单位安装消防远程监控系统,研发应用119地理信息平台,加快构建装备物联网信息管理系统。

  五、以总书记重要训词精神为指引,坚持党建引领,强化精细管控,着力打造忠诚干净担当过硬队伍。强化思想教育。统筹开展党史学习教育、“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神学习宣贯,连续三年举办践行训词精神系列活动,铸牢忠诚队魂。从严管党治队。严格落实精细管控措施,组织召开机关、基层正规化建设现场会,提升正规化、专业化、职业化水平。严格执纪问责。完善“巡察+审计+执纪”监督体系,紧盯监督执法、招标采购等高风险领域,强化监督执纪问责力度。严明奖惩措施。树牢以结果、实绩、成败论英雄的理念,完善评优晋升与工作实绩挂钩机制。总队4名个人、3个集体获得等省部级表彰,15名个人、5个集体获得市级表彰。蔡瑞同志获评全国优秀共产党员、全国应急管理系统一级英雄模范并第五次受到习近平总书记会见,陈吉宁市长亲自带队走访慰问了蔡瑞同志,在队伍内外树立了首都“火焰蓝”良好形象。


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